东说念主力资源社会保险部 财政部 国务院国资委 中华寰球总工会 寰球工商联对于印发 《对于全面膨大中国特质企业新式学徒制 加强技能东说念主才培养的指导见解》的示知 东说念主社部发〔2021〕39号辉夜姬 反差
各省、自治区、直辖市及新疆坐蓐成立兵团东说念主力资源社会保险厅（局）、财政厅（局）、国资委、总工会、工商联：
现将《对于全面膨大中国特质企业新式学徒制 加强技能东说念主才培养的指导见解》印发给你们，请团结腹地使命实质，正经贯彻奉行。
东说念主力资源社会保险部 财政部 国务院国资委 中华寰球总工会 寰球工商联 2021年6月8日
对于全面膨大中国特质企业新式学徒制加强技能东说念主才培养的指导见解
为贯彻落实党的十九届五中全会精神，加强新时期技能东说念主才培养，现就全面膨大中国特质企业新式学徒制提议以下指导见解。
一、指导念念想
日韩av以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深切贯彻落实《新时间产业工东说念主队列成立检阅决议》，以高质料发展为引颈，以深化企业检阅、加大技能东说念主才培养为宗旨，以得志栽培壮大发展新动能、促进产业转型升级和提高企业竞争力为根柢，以产教和会、校企合营为宏大技能，握续实施事迹技能擢升行径，面向企业全面膨大新式学徒制培训，创新中国特质技能东说念主才培养模式，进一步扩大技能东说念主才培养规模，为达成高质料发展提供有劲的东说念主才和技能赈济。
二、基本原则
——坚握需求导向。坚握以得志高质料发展、得当产业变革、技巧变革、组织变革和企业技巧创新需求为主义，对准企业东说念主力资源价值擢升需求，面向企业技能岗亭职工开展企业新式学徒制培训，得志东说念主岗匹配和技能东说念主才队列梯次发展需要。
——坚握终生培训。进一步健全终生事迹技能培训轨制，支握企业职工在任业生活发展的不同阶段通过多种口头，活泼吸收事迹技能培训，不休提高职工岗亭技能，畅通技能东说念主才事迹发展通说念。
——坚握校企政联动。在充分领会企业培训主体作用和院校陶冶培训上风的基础上，各地东说念主力资源社会保险部门要加强组织处罚和和洽服务，有序高效开展企业新式学徒制培养使命。
——坚握以用为本。充分利用企业新式学徒制培养效率，积极为企业新式学徒擢升技能、处事创业提供契机和条款。荧惑企业新式学徒参与技巧翻新、技巧攻关，在技能岗亭领会要津作用。
三、主义任务
按照政府迷惑、企业为主、院校参与的原则，在企业全面膨大新式学徒制培训，进一步领会各样企业主体作用，通过企校合营、工学瓜代口头，组织企业技能岗亭新入职、转岗职工插足企业新式学徒制培训，力图使企业技能岗亭新入职职工齐有契机吸收高质料岗前事迹技能培训；力图使企业技能岗亭转岗职工齐有契机吸收转岗改行服务储备性技能培训，达到“转岗即能顶岗”。以企业新式学徒制培训为引颈，促进企业技能东说念主才培养，不休擢升企业技巧创新智商和企业竞争力。
四、主要内容
（一）培养对象和培养模式。致使少订立1年以上作事合同的技能岗亭新招用和转岗等东说念主员为主要培养对象，企业可团结坐蓐实质自主细则培养对象。领会企业培养主体作用，培养和评价“双团结”，企业实训基地和院校培训基地“双基地”，企业导师和院校导师“双导师”培养模式，大型企业可依托本企业培训中心等选拔“师带徒”的口头，开展企业新式学徒制培养使命。
（二）培养主义和主要口头。学徒培养主义以相宜企业岗亭需求的中级工、高档工及技师、高档技师为主。培养期限为1-2年，寥落情况可延伸到3年。各样企业绝顶是规模以上企业可团结子际需乞降学徒事迹发展、技能擢升意愿，选拔举办培训班、集训班等体式，选拔弹性学制和学分制等处罚技能，按照“一班一决议”开展学徒培训。中小微企业培训东说念主员较少的情况，可由方位工商联及所属商会，会同当地东说念主力资源社会保险部门根据培训事迹，统一和洽理围聚多个中小微企业东说念主员开展培训。
（三）培养内容。根据产业转型升级和高质料发展要求，紧扣制造强国、质料强国、数字中国成立之急需和企业改日技能需求，依据国度事迹技能规范和行业、企业培训评价表率开展相应事迹（工种）培训，积极应用“互联网+”、事迹培训包等培训模式。加大企业坐蓐岗亭技能、数字技能、绿色技能、安全坐蓐技能和事迹说念德、事迹教养、工匠精神、质料刚烈、法律知识、创业创新、健康卫生等方面培训力度。
（四）培养主体职责。企业新式学徒培养的主要职责由所在企业承担。企业应与学徒订立培养左券，明确培训主义、培训内容与期限、质料侦查规范等内容。合并批次同类事迹（工种）可订立集体培养左券。企业拜托培训机构承担学徒的部分培训任务，应与培训机构订立合营左券，明确培训的口头、内容、期限、用度、两边背负等具体内容，保证学徒在企业使命的同期，约略到培训机构插足系统的、有针对性的专科知识学习和干系技能进修。
五、激励机制
(一)完善经费补贴计谋。对开展学徒培训的企业按端正予以事迹培训补贴，补贴资金从事迹技能擢升行径专账资金或服务接济资金列支。补贴规范由各市（地）以上东说念主力资源社会保险部门会同财政部门细则，学徒每东说念主每年的补贴规范原则上5000元以上，补贴期限按如实质培训期限（不逾越备案期限）计较，可团结经济发展、培训资本、物价指数等情况如期调养。企业在开展学徒培训前将洽商材料报所在地东说念主力资源社会保险部门备案，备案材料应包括培训谋略、学徒名册、作事合同复印件相配他干系材料（具体清单由所在地东说念主力资源社会保险部门自行制定），经审核后列入学徒培训谋略，并按端正向企业预付补贴资金。培训任务完成后，应向所在地东说念主力资源社会保险部门实时提交事迹阅历文凭（或事迹技能品级文凭、培训及格文凭、毕业文凭）编号或文凭复印件、培训视频材料、培训机构出具的行政治业性收费单据（或税务发票）等相宜财务处罚端正的根据，由干系部门按影相宜补贴申领条款的东说念主员数目，实时拨付其余补贴资金。企业可按照学徒社保交纳地或服务所在地申领事迹培训补贴。
（二）健全企业保险机制。学徒在学习培训期间，企业应当按照作事合同法的端正支付工资，且工资不得低于企业所在地最低工资规范。企业按照与培训机构订立的合营左券商定，向培训机构支付学徒培训用度，所需资金从企业职工陶冶经费列支；相宜洽商计谋端正的，由政府提供事迹培训和事迹技能飘舞补贴。承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴，津贴规范由企业细则，津贴由企业承担。企业对学徒开展在岗培训、业务研修等企业里面发生的用度，相宜洽商计谋端正的，可从企业职工陶冶经费中列支。
（三）竖立奖励激励机制。充分领会中华技能大奖获取者、寰球技巧高东说念主、作事模范、大国工匠等技能东说念主才传帮带上风，充分利用技能巨匠（群众）使命室、劳模和工匠东说念主才创新使命室等技能东说念主才培养阵脚，荧惑“名师带高徒”“师徒结春联”，引发师徒主动性和积极性。荧惑企业竖立学徒奖学金、师带徒津贴（讲课费、课时费），制定事迹技巧技能品级认定优惠计谋，畅通企业间流通渠说念。
六、保险方法
（一）加强组织率领。各级东说念主力资源社会保险部门、财政部门、国资监管部门、工会以及工商联要进一步提高分解，增强背负感和进攻感，把全面膨大企业新式学徒制培训动作实施事迹技能擢升行径、加强高技能东说念主才培养的宏大内容，正经组织实施。要竖立密切配合、协同推动的使命机制，加强组织率领，全面推动实施。国资监管部门、工商联要以重心行业、重方法域和规模以上企业为服从点，任性膨大企业新式学徒制培训。
（二）和洽推动实施。企业按属地处罚原则纳入当地使命鸿沟，享受当地计谋。各级东说念主力资源社会保险部门要竖立与企业的洽商轨制，作念好使命指导。要主动对接属地中央企业，作念好资金、计谋的落实以及服务保险使命。要加大使命力度，加强使命力量，作念好对各样企业绝顶是中小微企业新式学徒培训的处罚服务使命。各企业要加强组织实施，竖立东说念主事（劳资）部门牵头，坐蓐、安全、财务、工会等洽商部门密切配合、协同推动的使命机制，制定使命决议，正经盘算、塌实组织、全面推动。各技工院校要积极插足企业新式学徒培养使命，并将其动作校企合营的宏大内容。
（三）加强侦查评价。荧惑企业职工东说念主东说念主握证，推动企业全面自主开展技能东说念主才评价，并将插足新式学徒制培训的东说念主员纳入其中。指导企业将学徒技能评价融入泛泛企业坐蓐举止经过中，活泼诓骗经过化侦查、模块化侦查和功绩评审、径直认定等多种口头，对学徒进行事迹技能品级认定，加大学徒高档工、技师、高档技师评价使命。加大社会培训评价机构和行业组织的搜集彩选力度，堤防领会工商联所属商会作用，任性膨大社会化事迹技能品级认定。
（四）加强宣传动员。粗拙动员企业、院校、培训机构和职工积极参与学徒制培训，扩大企业新式学徒制影响力和脱色面。强化典型示范，凸起导向作用辉夜姬 反差，任性宣传膨大企业新式学徒制的典型陶冶和简洁生效，尽力营造全社会存眷尊重技能东说念主才、爱好支握企业职工培训使命的简洁社会氛围。